滁州市小額貸款公司協(xié)會(huì)章程

 

第一章 總 則

第一條 本協(xié)會(huì)名稱為滁州市小額貸款公司協(xié)會(huì)（以下簡稱“協(xié)會(huì)”），英文名稱為Micro-credit companys Association of  Chuzhou City ，縮寫為MCAC。   

第二條 協(xié)會(huì)是依照國家《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，由市內(nèi)32家小額貸款公司自愿發(fā)起組建的、自愿參加的、行業(yè)性、地方性、非營利性社會(huì)團(tuán)體，具有法人資格。

第三條 宗旨和任務(wù)：

    宗旨：遵守國家法律法規(guī)，遵守社會(huì)公德，建立和完善行業(yè)自律制度，相互尊重守信，實(shí)行平等合作，反映小額貸款公司呼聲，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益；努力實(shí)現(xiàn)我市小額貸款公司的可持續(xù)發(fā)展。

    任務(wù)：

（一）及時(shí)研究和傳遞國家有關(guān)政策信息，為會(huì)員發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)；

（二）加快全市小額貸款公司體系建設(shè)；

（三）加強(qiáng)小額貸款公司與社會(huì)各界的信息交流，實(shí)現(xiàn)多方共贏目標(biāo)；

（四）加強(qiáng)行業(yè)自律管理，維護(hù)行業(yè)整體形象；

（五）加強(qiáng)同業(yè)交流與合作，研究小額信貸規(guī)律，提高小額貸款公司運(yùn)作能力；

（六）加強(qiáng)從業(yè)人員后續(xù)教育，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

第四條 本協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位是滁州市人民政府金融工作辦公室（以下簡稱“市政府金融辦”），登記管理機(jī)關(guān)是滁州市民政局，協(xié)會(huì)接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位、登記管理機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第五條 住所： 安徽省滁州市龍?bào)创蟮?09號房產(chǎn)商務(wù)大廈9樓。

          

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第六條 業(yè)務(wù)范圍：

（一）搭建信息服務(wù)平臺，努力開發(fā)、收集會(huì)員所需的信息資源，及時(shí)掌握國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)向。

（二）組織會(huì)員參加國內(nèi)外同行業(yè)的交流考察活動(dòng)，學(xué)習(xí)交流國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（三）協(xié)助或受相關(guān)部門委托，組織不同專題的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織行業(yè)人才考核和交流合作。

（四）為會(huì)員單位提供資信評定、資產(chǎn)評估、會(huì)計(jì)審計(jì)等社會(huì)中介推介服務(wù)。

（五）研究小額貸款公司運(yùn)作規(guī)范的自律標(biāo)準(zhǔn)，保障會(huì)員質(zhì)量，引導(dǎo)同業(yè)公平有序競爭、健康持續(xù)發(fā)展。

（六）根據(jù)國家規(guī)定及金融法規(guī)，在相關(guān)部門的授權(quán)下，做好對我市小額貸款公司發(fā)展過程中的諸多因素的分析研究工作，進(jìn)行綜合評價(jià)，向有關(guān)方面推薦運(yùn)作較好的小額貸款公司。

（七）接受政府業(yè)務(wù)主管部門和會(huì)員單位委托，開展有關(guān)服務(wù)工作。

（八）充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)作用，協(xié)調(diào)小額貸款公司與政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)的合作關(guān)系。

（九）加強(qiáng)小額貸款公司間合作方案設(shè)計(jì)和企業(yè)融資咨詢等工作，提供會(huì)員合作服務(wù)。

（十）匯總統(tǒng)計(jì)并分析、評估會(huì)員單位相關(guān)信息，向政府主管部門報(bào)備。

（十一）做好有關(guān)行業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)及其它服務(wù)活動(dòng)。

 

第三章 會(huì) 員

第七條 會(huì)員種類：單位會(huì)員。

第八條 申請加入?yún)f(xié)會(huì)的會(huì)員，必須具備下列條件：

（一）擁護(hù)本協(xié)會(huì)的章程；

（二）有加入?yún)f(xié)會(huì)的意愿；

（三）申請入會(huì)的小額貸款公司應(yīng)具有一定規(guī)模和實(shí)力，在所在區(qū)域或行業(yè)具有良好的信用狀況和業(yè)績，具有一定影響力；

（四）遵守國家憲法和有關(guān)法律、法規(guī)。

第九條 會(huì)員入會(huì)的程序：

（一）提交入會(huì)申請書；

（二）經(jīng)理事會(huì)討論通過；

（三）會(huì)員認(rèn)繳入會(huì)費(fèi)用；

（四）由理事會(huì)或理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會(huì)員證。

第十條 會(huì)員享有下列權(quán)利：

(一) 出席會(huì)員大會(huì)并行使審議權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

(二) 參加協(xié)會(huì)的活動(dòng)，獲得協(xié)會(huì)提供的咨詢、培訓(xùn)、考察、合作、協(xié)調(diào)等服務(wù)；

(三) 獲得協(xié)會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

(四) 對協(xié)會(huì)工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

(五) 入會(huì)自愿、退會(huì)自由；

(六)要求協(xié)會(huì)維護(hù)其合法權(quán)益；

(七)有權(quán)向協(xié)會(huì)反映、舉報(bào)與小額貸款公司有關(guān)的情況和問題，并通過協(xié)會(huì)向有關(guān)部門反映意見和建議；

(八)有權(quán)向協(xié)會(huì)查詢經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)的有關(guān)情況；

第十一條 會(huì)員履行下列義務(wù)：

（一）遵守協(xié)會(huì)章程和各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行協(xié)會(huì)的決議；

（二）積極向協(xié)會(huì)反映小額貸款行業(yè)各種信息，維護(hù)協(xié)會(huì)合法權(quán)益；

（三）積極參加協(xié)會(huì)活動(dòng)，完成協(xié)會(huì)交辦的工作；

（四）按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)，積極支持協(xié)會(huì)工作；

（五）向協(xié)會(huì)披露本單位基本信息，根據(jù)協(xié)會(huì)要求，提供、報(bào)送相關(guān)報(bào)表等資料；

（六）協(xié)會(huì)所有會(huì)員在業(yè)務(wù)合作中應(yīng)持優(yōu)惠收費(fèi)的原則。

第十二條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)向協(xié)會(huì)提交書面申請，并交回會(huì)員證。會(huì)員如果一年不交納會(huì)費(fèi)或不參加協(xié)會(huì)活動(dòng)的，視為自動(dòng)退會(huì)。

第十三條 會(huì)員如有違法違紀(jì)或嚴(yán)重違反本章程的行為，經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過，予以除名，取消其會(huì)員資格。會(huì)員破產(chǎn)，視為自動(dòng)取消會(huì)員資格，如被另一方兼并，被兼并方的會(huì)員資格自動(dòng)取消，另一方可申請入會(huì)。

 

第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免

第十四條 本協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì)。會(huì)員大會(huì)由全體會(huì)員組成，每個(gè)會(huì)員享有一個(gè)投票權(quán)。

    會(huì)員大會(huì)的職權(quán)是：

(一) 制定和修改章程；

(二) 選舉和罷免理事；

(三) 審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

(四) 審議決定協(xié)會(huì)的解散和清算等有關(guān)終止事宜；

(五）討論決定協(xié)會(huì)的方針和任務(wù)；

(六) 審議批準(zhǔn)協(xié)會(huì)的工作計(jì)劃；

(七) 審議并決定理事會(huì)及會(huì)員提議事項(xiàng)；

(八) 決定其他重大事宜。

第十五條 會(huì)員大會(huì)每屆召開一次。經(jīng)理事會(huì)或三分之一以上會(huì)員的提議可以召開臨時(shí)會(huì)員大會(huì)。

    會(huì)員大會(huì)須有2／3以上的會(huì)員出席方能召開，會(huì)員大會(huì)涉及第十四條第一款、第四款事項(xiàng)的重大決議，須經(jīng)到會(huì)會(huì)員三分之二以上表決通過方能生效。其他決議，須經(jīng)到會(huì)會(huì)員半數(shù)以上表決方能生效。特殊情況下，會(huì)員大會(huì)可采用通訊方式對議案進(jìn)行表決。

第十六條 會(huì)員大會(huì)每屆4年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過1年。

第十七條 協(xié)會(huì)設(shè)理事會(huì)。理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會(huì)開展日常工作，對會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。

    會(huì)員大會(huì)閉會(huì)后，因工作需要增加理事、常務(wù)理事、副會(huì)長，由常務(wù)理事會(huì)討論通過，并由協(xié)會(huì)公告各會(huì)員單位。

    理事會(huì)有會(huì)員理事和非會(huì)員理事組成。會(huì)員理事由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生理事單位的主要負(fù)責(zé)人或其主發(fā)起人單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。非會(huì)員理事由市政府金融辦推薦并須經(jīng)會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生。理事每屆任期4年，理事任期屆滿，連選可以連任。

    會(huì)員理事在任期內(nèi)如發(fā)生離任等情況時(shí)，應(yīng)由所在單位函告協(xié)會(huì)，繼任者自動(dòng)接任在其協(xié)會(huì)的任職，并由協(xié)會(huì)公告各會(huì)員單位。

第十八條 理事會(huì)的職權(quán)：

(一) 執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議；

(二) 選舉和罷免常務(wù)理事、會(huì)長、副會(huì)長、秘書長；

(三) 籌備召開會(huì)員大會(huì)；

(四) 向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；

(五) 決定會(huì)員的吸收或除名；對會(huì)員遵守協(xié)會(huì)章程及行業(yè)自律制度情況進(jìn)行監(jiān)督，對違反協(xié)會(huì)章程及行業(yè)自律制度的會(huì)員進(jìn)行處分；

(六）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)；

(七）決定副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；

(八）領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作；

(九）制定行業(yè)自律制度和內(nèi)部管理制度；

(十）制定年度工作計(jì)劃；制定年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案；

(十一）審查批準(zhǔn)會(huì)員的自愿退會(huì)；

(十二）建議召開臨時(shí)會(huì)員大會(huì)；

(十三）決定其他重大事項(xiàng)。

第十九條 理事會(huì)須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事三分之二以上表決通過方能生效。

第二十條 理事會(huì)會(huì)議每年至少召開一次。經(jīng)會(huì)長或三分之一以上理事提議可以召開理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。情況特殊的，也可采用通訊形式召開。

    理事會(huì)由會(huì)長召集并主持，若會(huì)長因特殊原因不能履行職務(wù)時(shí)，由會(huì)長指定的副會(huì)長召集或主持。

第二十一條 協(xié)會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，在理事會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)理事會(huì)行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九項(xiàng)的職權(quán)，對理事會(huì)負(fù)責(zé)。

    常務(wù)理事會(huì)由會(huì)長、副會(huì)長和常務(wù)理事組成。常務(wù)理事由理事會(huì)選舉產(chǎn)生。

第二十二條 常務(wù)理事會(huì)須有2／3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事2／3以上表決通過方能生效。

第二十三條 常務(wù)理事會(huì)至少每半年召開一次會(huì)議。經(jīng)會(huì)長或三分之一以上常務(wù)理事會(huì)成員提議可召開常務(wù)理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。情況特殊的也可采用通訊形式召開。

第二十四條 協(xié)會(huì)設(shè)會(huì)長一名、副會(huì)長若干名、秘書長一名。協(xié)會(huì)會(huì)長、副會(huì)長由其所在單位主要負(fù)責(zé)人或主發(fā)起人單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

    協(xié)會(huì)的會(huì)長、副會(huì)長、秘書長由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，經(jīng)市政府金融辦審查同意后報(bào)民政部門審批、登記。

第二十五條 協(xié)會(huì)設(shè)秘書處，為協(xié)會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)。秘書處實(shí)行會(huì)長領(lǐng)導(dǎo)下的秘書長負(fù)責(zé)制。

    秘書處根據(jù)工作需要可設(shè)置若干內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)。采取會(huì)員單位派駐、外部聘用等方式配備精干的工作人員，逐步實(shí)現(xiàn)年輕化、職業(yè)化、專業(yè)化。

    會(huì)員單位擬派專職工作人員人選由協(xié)會(huì)秘書處與委派方協(xié)商，報(bào)市政府金融辦確定。

第二十六條 協(xié)會(huì)的會(huì)長、副會(huì)長、秘書長必須具備下列條件：

（一）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

（二）本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)學(xué)有所長，或有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

（三）會(huì)長、副會(huì)長、秘書長最高任職年齡不超過65周歲，秘書長為專職；

（四）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

（五）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；

（六）具有完全民事行為能力。

第二十七條 會(huì)長、副會(huì)長、秘書長如超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。

第二十八條 協(xié)會(huì)會(huì)長、副會(huì)長、秘書長任期4年。會(huì)長、副會(huì)長、秘書長任期最長不得超過兩屆，因特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會(huì)員大會(huì)2／3以上會(huì)員表決通過，報(bào)市政府金融辦審查并經(jīng)市社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。

第二十九條 協(xié)會(huì)會(huì)長為協(xié)會(huì)法定代表人。
    本協(xié)會(huì)法定代表人不得兼任其他團(tuán)體的法定代表人。

第三十條 會(huì)長行使下列職權(quán)：

(一)召集和主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)；

(二)檢查會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況；

(三)代表協(xié)會(huì)簽署有關(guān)重要文件。

第三十一條 秘書長行使下列職權(quán)：

(一)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；

(二）協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作；

(三)提名副秘書長以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定；

(四)決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用；

(五)處理其他日常事務(wù)。

第三十二條 市政府金融辦派代表列席協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)等會(huì)議。

 

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第三十三條 協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來源：

(一)年度會(huì)費(fèi)：

    依據(jù)協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)通過的《滁州市小額貸款公司協(xié)會(huì)年度會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定收取。如需調(diào)整，須提出《滁州市小額貸款公司協(xié)會(huì)年度會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)修正案》，經(jīng)會(huì)員大會(huì)批準(zhǔn)后方能實(shí)施；

(二)接受捐贈(zèng)

(三)政府資助；

(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入；

(五)利息；

(六)其他合法收入。

第三十四條 協(xié)會(huì)按照國家有關(guān)規(guī)定和本章程規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。 遇有重大活動(dòng)，經(jīng)理事會(huì)決議可臨時(shí)征收經(jīng)費(fèi)分擔(dān)金或?qū)ｍ?xiàng)費(fèi)用。

第三十五條 協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。除協(xié)會(huì)解散外，任何情況下會(huì)員不得請求返還會(huì)費(fèi)及分擔(dān)金。

第三十六條 協(xié)會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第三十七條 協(xié)會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十八條 協(xié)會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員大會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。協(xié)會(huì)接受捐贈(zèng)、資助的資產(chǎn)，應(yīng)按捐贈(zèng)、資助人的要求使用并報(bào)告使用情況。

第三十九條 協(xié)會(huì)換屆或更換法定代表人之前必須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。

第四十條 協(xié)會(huì)的資產(chǎn)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。

第四十一條 協(xié)會(huì)專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 章程的修改程序

第四十二條 對協(xié)會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過后報(bào)會(huì)員大會(huì)審議。

第四十三條 協(xié)會(huì)修改的章程，須在會(huì)員大會(huì)通過后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位審查同意，并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。

 

第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

第四十四條 協(xié)會(huì)完成終止或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。

第四十五條 協(xié)會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過，并報(bào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位審查同意。

第四十六條 協(xié)會(huì)終止前，須在業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動(dòng)。

第四十七條 協(xié)會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第四十八條 協(xié)會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本協(xié)會(huì)終止相關(guān)的事宜。

 

第八章 附 則

第四十九條 本章程經(jīng)2015年9月18日會(huì)員大會(huì)表決通過。

第五十條 本章程的解釋權(quán)屬協(xié)會(huì)理事會(huì)。

第五十一條 本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。